“健康碼幾乎等同于防疫身份證。”全國人大代表、農工黨員、廣州醫科大學附屬市八醫院感染病中心首席專家蔡衛平表示，各地健康碼不統一、不互認，不僅會帶來不便，還會產生防疫漏洞。他擬在即將召開的全國兩會上提交關于健康碼全國統一管理的建議，建議取消各地的健康碼，全國統一使用同一個健康碼，在國家層面統一部署、統一規范、統一管理，集中收集各地疫情防控信息，打通數據孤島。

　　各地自建健康碼不利于跨區域統一協調

　　蔡衛平表示，在新冠肺炎疫情防控中，健康碼的開發與應用是我國“數字抗疫”領域的重要創新，健康碼幾乎等價于防疫身份證。

　　“目前各地健康碼不統一、不互認，甚至同一省內還有省市兩級不同的健康碼。”蔡衛平說，由此產生一個奇怪的現象，在機場、火車站、景點售票處等處，總滯留著一小群人握著手機掃碼、摘下口罩刷臉、填寫信息、等待系統驗證。這不僅帶來很多不便，還會產生防疫漏洞和薄弱環節。

　　他表示，各地自建健康碼還存在不少問題，一是多地曾經發生健康碼數據庫崩潰的事件；二是健康碼管理存在不規范現象，例如從外市到廣州已經一周的某人，當外市出現疫情時，同一時間在外市的健康碼為綠色，反而在廣州的健康碼變為黃色；三是分別由不同部門建設和管理，各地健康碼的主管單位分屬不同系統，由此產生數據壁壘、信息孤島。

　　“傳染病防控需要跨行政區域、跨部門的統一協調，目前各地自建的健康碼難以實現這個目標，需要建設一個全國統一管理的健康碼。”蔡衛平說。

　　建議全國統一使用同一個健康碼

　　據了解，為推動各地健康碼互通互認，2020年2月29日，國家政務服務平臺就推出了“防疫健康信息碼”（俗稱“全國碼”），全國碼和地方碼一樣可以用于個人查詢防疫信息。

　　2020年4月，國家市場監管總局印發了《個人健康信息碼》系列國家標準，實現了健康碼碼制、展現方式和數據內容的統一。

　　“這在一定程度上實現了各地健康碼的標準統一，省級平臺的健康碼可以逐步開始對接國家平臺的查詢接口，從而實現全國的‘一碼通行’。”蔡衛平說。

　　因此，他建議把健康碼納入全國統一管理，取消各地的健康碼。在國家層面統一部署、統一規范、統一管理。全國統一使用同一個健康碼，集中收集各地疫情防控信息，打通數據孤島。

　　同時，健康碼對涉疫區域的顯示要更加精準。充分發揮大數據優勢，精準定位涉疫區域。對來自不同風險級別區域的流動人員進行標識并提醒，以便流入地及時監測來自中高風險區的流動人員，讓健康碼更有效。

　　蔡衛平建議，個人行蹤信息只需顯示不同顏色碼以供識別，健康碼只需顯示曾經到過的中高風險區的涉疫區域，目前顯示到一個城市范圍過大。