“用心寫(xiě)好提案是履行好委員職責(zé)的一種最為直接重要的方式,也是一名新時(shí)代合格政協(xié)委員的必備素質(zhì)和‘看家本領(lǐng)’,更是用好委員‘話(huà)語(yǔ)權(quán)’、發(fā)揮‘正能量’的關(guān)鍵所在。”回顧五年履職感悟,全國(guó)政協(xié)委員、民革廣東省委會(huì)副主委、民革珠海市委會(huì)原主委潘明這樣說(shuō)道。
《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化提升橫琴“分線(xiàn)管理”政策,打造澳門(mén)—橫琴經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展合作區(qū)的建議》,被列為2019年全國(guó)政協(xié)重點(diǎn)督辦提案,建議已落實(shí)到相關(guān)政策中;《關(guān)于延伸京港高鐵至澳門(mén),建設(shè)京港澳高鐵的提案》榮獲全國(guó)政協(xié)2020年度好提案,主要建議被納入《粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》等……翻開(kāi)沉甸甸的履職成績(jī)單,潘明頗感自豪。
五年來(lái),作為一名來(lái)自大灣區(qū)、扎根大灣區(qū)的全國(guó)政協(xié)委員,潘明秉持“為國(guó)履職、為民盡責(zé)”的情懷,為大灣區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展傾力鼓與呼,提出了系列高質(zhì)量建言和“金點(diǎn)子”,不僅得到重視采納,也取得了較好實(shí)效。
在潘明看來(lái),政協(xié)委員要想用好“話(huà)語(yǔ)權(quán)”,說(shuō)的對(duì)、說(shuō)得準(zhǔn)、說(shuō)的管用,只有在提高提案建言質(zhì)量上下功夫,才能提出更多務(wù)實(shí)管用的“金點(diǎn)子”。“金點(diǎn)子”具體是如何煉成的?他概括為六個(gè)字:“三重視”+“兩結(jié)合”。
“首先是重視選題。”潘明說(shuō),五年來(lái),他始終聚焦廣東及長(zhǎng)三角地區(qū)和粵港澳大灣區(qū)高鐵建設(shè)發(fā)展不平衡、不充分的短板,以咬定青山不放松的精神,相繼向全國(guó)政協(xié)提交了加快推進(jìn)珠澳高鐵樞紐建設(shè)、優(yōu)化改進(jìn)粵港澳大灣區(qū)軌道交通審批制度等多篇提案。2019年,他配合民革中央提交的《關(guān)于支持橫琴新區(qū)建設(shè)粵澳特別合作區(qū),更好促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展的建議》,得到重視批示,積極助推了橫琴粵澳深度合作區(qū)的謀劃與發(fā)展。
“其次是重視調(diào)研。”潘明認(rèn)為,調(diào)查研究是做好參政議政工作的重要基礎(chǔ)和基本前提,好的選題沒(méi)有經(jīng)過(guò)深入調(diào)研也不會(huì)成為好提案。對(duì)于提交全國(guó)政協(xié)的提案選題,他都堅(jiān)持本人帶隊(duì)開(kāi)展調(diào)研,與省、市相關(guān)部門(mén)溝通,了解瓶頸問(wèn)題,最終形成直面問(wèn)題、精準(zhǔn)建言的提案。“寫(xiě)好提案必須掌握‘帶露珠、冒熱氣’的第一手資料,要堅(jiān)持‘不調(diào)研不提案’理念。”潘明對(duì)記者說(shuō)。
第三個(gè)“重視”,潘明給出的是重視溝通。“除了選題和調(diào)研,還要根據(jù)提案的內(nèi)容和特點(diǎn),重視與各方的溝通交流,取得大家的理解和支持。”在撰寫(xiě)提交《關(guān)于延伸京港高鐵至澳門(mén),建設(shè)京港澳高鐵的提案》時(shí),他主動(dòng)聯(lián)合粵港澳大灣區(qū)其他3位全國(guó)政協(xié)委員,共同研究,聯(lián)動(dòng)建言。提案提出后,他還主動(dòng)與提案主辦方溝通匯報(bào),參與相關(guān)調(diào)研和協(xié)商,爭(zhēng)取中央、省、市有關(guān)部門(mén)的重視和支持。
除了“三重視”,潘明認(rèn)為還要做到“兩結(jié)合”:建言要結(jié)合專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì),獻(xiàn)策要結(jié)合“國(guó)之大者”。
“政協(xié)提案是非常嚴(yán)肅的高層次意見(jiàn)建議,必須要實(shí)事求是,說(shuō)好‘專(zhuān)業(yè)話(huà)’,避免‘雷人’提案。”潘明表示,除了結(jié)合自身所學(xué)所長(zhǎng),面對(duì)一些專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的問(wèn)題,要經(jīng)常與相關(guān)領(lǐng)域部門(mén)專(zhuān)家、相關(guān)界別委員溝通交流,通過(guò)集思廣益、多方論證,共同開(kāi)好藥方,精準(zhǔn)建言。所提建議既要突出“政府所能”“地方所需”,還要凸顯“群眾所盼”。
認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,學(xué)習(xí)中央大政方針和省市會(huì)議精神,是潘明履職的“必修課”。每年參加兩會(huì),他都會(huì)精讀政府工作報(bào)告,并結(jié)合工作實(shí)際,劃好提案選題“重點(diǎn)”。“要及時(shí)了解國(guó)家和省市發(fā)展形勢(shì),不斷提高政治站位,心懷‘國(guó)之大者’,才能做到厚積薄發(fā)、言之有據(jù)。”潘明說(shuō)。
人民政協(xié)為人民。“作為一名新時(shí)代的政協(xié)委員,我將認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,準(zhǔn)確把握政協(xié)履職方式方法,深入調(diào)查研究,全面增強(qiáng)履職本領(lǐng),敢說(shuō)話(huà)、說(shuō)真話(huà),把基層群眾的真實(shí)意愿通過(guò)政協(xié)提案反映上來(lái)。”潘明表示,他將以不負(fù)韶華、不負(fù)重托、不辱使命的責(zé)任擔(dān)當(dāng),寫(xiě)好“委員作業(yè)”,答好時(shí)代考卷。