▲聶竹青（來源：受訪者）

　　在省政協近年的優秀提案目錄中，省政協委員、省黨外知識分子聯誼會副會長聶竹青多次榜上有名。

　　連續兩屆擔任省政協委員，聶竹青一直聚焦民生議題，連續多年為平安出行建設鼓與呼。在他看來，一個合格的政協委員，既要“把脈問診”，更要善于“開出良方”。他對自己在大會上的發聲這樣要求：建言要建立在一線調研基礎上，有一分調研說一分話，要把問題和建議提到點子上。

　　“現在，新投放的共享單車大多都已安裝高精度定位芯片，公交車駕駛區域加裝了透明的隔離門……”令聶竹青欣喜的是，自己提出的提案有不少得到了落實。在他看來，政協委員履職與經濟社會發展同頻共振、與民生福祉息息相關，這正是建言獻策的動力所在。

　　為城市精細化管理“開良方”

　　規范城市道路標志標線、強化代駕司機平臺管理、綜合治理共享單車……翻開聶竹青的“兩會手記”，“出行安全”“平安廣東”是其中的高頻詞。今年是他擔任省政協委員的第10個年頭，在收集素材、反復論證之后，他接連向大會提交了多份提案。

　　聶竹青認為，在廣東各地持續推進城市精細化管理的大背景下，政協委員的目光也應當“向下”聚焦。2018年，在省政協十二屆一次會議上，聶竹青提交了一份強化網約車管理的提案，建議我省率先出臺網約車管理辦法和規定，統一協調全省各地市的網約車安全有序健康發展，具體包括對司機入職資格做統一規定、加強對網約車平臺管理等事項。

　　這一提案獲得省政協2018年優秀提案表彰。省交通運輸廳答復表示，將建立完善相關標準規范體系，加強網約車規范管理，強化事前事中事后全過程監管，確保安全和服務質量。2020年4月，該廳發布加強網約出租汽車管理的指導意見，進一步規范市場經營行為，促進網約車行業健康穩定發展。

　　深入一線發現“真問題”

　　為何對出行安全議題“盯住不放”？聶竹青說，出行安全關系千家萬戶，與公共利益關聯密切，同時也是城市管理精細化和城市治理現代化的重要內涵。在他看來，建言獻策要說到點子上，要抓住一個話題深究細挖，找到真正痛點所在。

　　2017年，聶竹青等委員到深圳市交警部門走訪，就共享單車規范管理問題集思廣益。彼時共享單車的出現帶來了用戶任意停放、企業無序投放等問題。“當時我提議運用技術手段加以輔助管理，在共享單車上安裝定位電子鎖，在停車地點安裝智能電子停車牌。一旦用戶停放在禁停區域，能提醒其將車停至指定區域。”他說。

　　圍繞公交車司機安全保障問題，聶竹青也多次深入一線走訪。他在走訪過程中了解到，當下公交車的安全隱患很大部分源于不文明乘客對司機正常駕駛的干擾和破壞。在2019年召開的省政協十二屆二次會議上，聶竹青提交了一份關于加強公交車司機安全保障的提案。

　　“提案所提出的建議，對加強我省公交行駛安全管理工作很有借鑒意義。”省交通運輸廳在答復中表示，將聯合省有關部門，通過著力推進公交車駕駛區域防護隔離設施改造、健全公交應急處置機制、建立健全補償和獎勵機制等工作，進一步加強對公交車司機的安全保障。

　　“政協委員怎樣才能發現‘真問題’？如何才能提出好點子？我的想法是，多深入一線走訪，多傾聽各方聲音，這樣提出的提案心里才有‘定數’，才能反映真實問題，才能真正傳遞社情民意。”聶竹青說。

　　聚焦大灣區發展“深調研”

　　近年來，聶竹青將目光從平安出行延展至推動粵港澳大灣區建設。他提交的有關盡快實施深珠高鐵規劃的提案，推動國家和省相關單位對《粵港澳大灣區城際鐵路建設規劃》進行調整，把深珠城際鐵路提升為高鐵線路功能，并調整為近期建設線路加快推動實施。

　　去年，在省政協十二屆四次會議上，他提出做優做強粵港澳大灣區東岸城市中軸的相關提案。“這條中軸線一旦建立起來，必將為大灣區東岸城市的發展提供全新題材，推動福田—龍華這條深圳中部城市發展軸南聯北拓，向東莞和香港延伸，拓展城市發展腹地。”在提案中，聶竹青期待在省、市層面推動粵港澳大灣區東岸中軸各城市總體規劃建設，合力撐起大灣區東岸主軸發展“脊梁”。結合去年上半年以來在調研中掌握的新材料，聶竹青在今年的省兩會上，將繼續就大灣區東岸中軸線高質量發展建言。

　　回首10年履職路，聶竹青感慨良多。他始終堅信，只有對目標領域有透徹的了解，才有可能提出建設性的方案。