深圳少數民族人口124.3萬，其中戶籍人口20.7萬，非戶籍人口103.6萬，是全國少數民族人口增長最快、少數民族流動人口最多的城市之一。深圳市委始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨中央關于民族工作的決策部署，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力倡導“來了就是深圳人”的城市民族工作理念，促進各民族廣泛交往交流交融，奮力開創新時代深圳民族工作新局面。2016年，深圳被國家民委確定為首批“少數民族流動人口服務管理示范城市”。在2019年召開的全國民族團結進步表彰大會上，深圳有3人獲得“模范個人”稱號，深圳市民族團結發展促進會獲得“模范集體”稱號。
一、以加強黨對民族工作的全面領導為“根”，構建新時代民族工作格局
深圳市及時傳達學習黨中央有關精神，特別是習近平總書記在中央民族工作會議、全國民族團結進步表彰大會以及慶祝中國共產黨成立100周年大會、出席深圳經濟特區建立40周年慶祝大會和視察廣東、深圳重要講話、重要指示精神，力求學深悟透，精準把握精神實質。深圳市將民族工作列入市委、市政府重要議程，在市、區分別成立由黨委主要負責同志任組長的統一戰線工作領導小組基礎上，進一步完善民族工作專題會議制度，健全黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調，民族工作部門履職盡責，各部門通力合作，全社會共同參與的新時代民族工作格局，把黨的領導貫穿民族工作全過程各方面，堅決防范民族領域重大風險隱患，把增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”落實到具體行動上，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，確保習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想在深圳落地生根、結出豐碩成果。
二、以鑄牢中華民族共同體意識為“綱”，全面推進中華民族共有精神家園建設
深圳市完善鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育常態化機制，結合慶祝中國共產黨成立100周年等重大節點，舉辦全市各民族聯歡活動，將民族團結宣傳內容納入全市電視、電臺、報紙等主流媒體公益廣告范疇，將鑄牢中華民族共同體意識納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，在少數民族學生較多的大專院校和“內地高中班”所在學校舉辦圖片、影視展等文藝活動，宣傳中華民族形成發展歷史、黨的民族理論和民族法律法規政策。推進民族團結進步創建活動進機關、企業、社區、學校，推動建設以鑄牢中華民族共同體意識為主題的公園及文化設施等，發揮市、區民族團結促進會作用，廣泛聯系和團結全市各民族同胞，推動樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀、宗教觀，不斷增強“五個認同”和國家意識、公民意識、法治意識。深圳市塑造開放、包容、多元的城市特質，持續打造各民族相互嵌入式的社會結構、社區環境和全體居民共居共學共事共樂的社會條件，促進各民族深度交往交流交融。
三、以創新發展城市民族工作為“要”，大力引導少數民族群眾融入城市生活
深圳市健全少數民族流動人口基本情況動態信息共享系統，完善少數民族流動人口信息采集共享、社區民族事務服務、流出地和流入地區域互動協作等多層次管理服務平臺，加大市政府關于流動人口管理的系列文件和公共服務政策宣講力度，指導有關人員辦理居住證、租賃合同、社保證明等，最大程度了解掌握和運用享受政府各項普惠政策，以優質服務開啟少數民族流動人口融入城市大門。持續推進公共服務均等化，將民族公共事務納入市政府“互聯網+政務服務”，為包括少數民族在內的全體居民提供更好的公共產品與服務，將改革發展成果惠及各民族群眾。持續為來深少數民族群眾提供國家通用語言文字培訓、職業技能培訓，提升其融入城市能力。進一步發揮各級少數民族法律援助工作站作用，提供免費優質的咨詢援助，優化社工服務，針對不同群體，在語言學習、心理適應、急難救助等方面對少數民族困難人群給予關懷，以幫扶解決其融入城市難題。
四、以助力共同發展實現共同富裕為“本”，推動各民族共同走向社會主義現代化
黨的十八大以來，深圳自覺將先發優勢轉化為先行責任，近年來共擔負9省54縣的扶貧任務，累計投入財政幫扶資金約270億元，選派掛職干部和支醫支教人員約3000人次，援建教育衛生、產業設施、公路村道、農田水利等公共服務和基礎設施項目約3萬個，培訓干部人才約2萬人次，共幫助21.94萬貧困戶、73.86萬貧困人口實現脫貧。作為廣東省接收新疆籍學生最多的城市，深圳堅持從學習、生活、文化、就業等多個方面入手，加大獎勵資助力度，幫助少數民族學生更好融入新的環境。通過加強愛國主義、民族團結教育，實行全員導師制，推進學生“混學混住”等方式，推動民族團結進步事業和少數民族人才培養“兩促進、雙豐收”。接下來，深圳將著力做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，深化產業支援、智力支援，攜手民族地區深化交通互聯互通以及市場對接、產業鏈供應鏈、人文旅游合作，促進產業互補、人員互動、技術互學、觀念互通、作風互鑒、共同發展、共同富裕。
面對新時代民族工作面臨的新形勢新任務新挑戰，深圳作為中國特色社會主義先行示范區，將完整、準確、全面把握和貫徹習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想，深刻理解核心要義、精神實質、豐富內涵和實踐要求，牢記“國之大者”，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，加強和完善黨對民族工作的全面領導，進一步健全民族工作機制，深入開展民族團結進步創建，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融，不斷提升民族事務治理體系和治理能力現代化水平，助力對口幫扶民族地區加快現代化建設步伐，推動新時代深圳民族工作高質量發展。
（作者系深圳市委常委、統戰部部長）
