構建大統戰工作格局 推動《條例》落地落實

陽江市委常委、統戰部部長 張磊

黨中央印發新修訂的《中國共產黨統一戰線工作條例》（以下簡稱《條例》），是加強統一戰線制度體系建設的重要舉措，也是新時代充分發揮統一戰線法寶作用的必然要求。統一戰線點多面廣，貫徹落實《條例》，做好新時代統戰工作，必須構建大統戰工作格局，促進統戰工作高質量發展，為陽江加快打造沿海經濟帶重要戰略支點、宜居宜業宜游的現代化濱海城市凝心聚力。

一、加強黨的領導，構建大統戰工作格局

統戰工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來做。要樹立“一盤棋”意識，既要發揮統戰部門牽頭協調作用，又要充分發揮黨政部門、人民團體、社會組織等方面的積極作用，構建“協同”工作圈。一是加強黨對統一戰線的集中統一領導。強化“三個帶頭”、實現“四個納入”，強化考核督查，嚴格落實各級黨委的主體責任，確保黨在統一戰線工作中總攬全局、協調各方。把《條例》執行情況納入領導班子、領導干部目標管理和考核體系，納入政治巡視巡察、監督執紀問責范圍，維護黨內法規權威，確保《條例》落地落實。二是建立一整套成熟、定型的制度體系。通過貫徹落實《條例》，進一步建立健全統一戰線各領域制度體系，加強民族、宗教、僑務、新的社會階層等領域工作的協調配合，為做好新時代統戰工作提供制度保障。各級統一戰線工作領導小組辦公室要抓好督促落實，對各部門各單位貫徹落實《條例》情況進行監督檢查。三是進一步夯實基層基礎工作。橫縱聯動，有效整合完善各類基礎數據，建立統戰對象基礎數據庫。充分挖掘陽江統戰資源，繼續推進基層統戰“四進”（進農村、進社區、進企業、進商圈），全力打造“一縣（市、區）一統戰特色”品牌。

二、創新方式方法，凝聚共識強化引領

新修訂的《條例》明確了統一戰線工作的12個方面，要把這樣數量龐大、構成多元的群體團結凝聚起來，必須堅持原則、講究方法，營造同心聚力、攜手前行的良好氛圍。一是聚共識。以慶祝中國共產黨成立100周年為契機，將黨史學習教育與學習貫徹《條例》結合起來，開展“重溫中共黨史 同心同向同行”座談會、“學史增信 共圓夢想”知識競賽、“緊跟共產黨 奮進新時代”合唱比賽、“專家講堂 部長講學”宣講等系列活動，向廣大統一戰線成員宣傳《條例》，宣傳中國共產黨為國家為人民為民族建立的豐功偉績，增進廣大統戰成員對中國共產黨和中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，增進統一戰線成員的政治共識。二是強引領。加強與南方+、陽江日報等省、市級主流融媒體的合作，開展網上座談、網上交流，發揮網絡媒體、融媒體對統戰宣傳工作的重要作用，擴大宣傳范圍，講好統戰故事，不斷夯實統一戰線共同理想信念、明確共同奮斗目標。三是重文化。充分發掘陽江海上絲綢之路博物館“南海I號”、關山月故居等資源，打造 “絲路”文化、國畫文化等本地統戰文化，以文會友，促進文化交流，增強文化共識。

三、堅持制度引領，促進“五大關系”和諧

統一戰線是最廣泛的聯盟，做好統戰工作，必須充分發揮《條例》作為統戰工作的黨內法規作用，著力提高統一戰線工作科學化、規范化、制度化水平，促進“五大關系”和諧。政黨關系方面，要著力推動黨外代表人士聯系交友制度、對口聯系制度、“直通車”制度等的貫徹落實，開展“深調研、廣議政”“一人一策”活動，增強多黨合作制度效能和協商民主實效”。民族關系方面，推動陽春云簾瑤坑少數民族特色村建設，堅持少數民族特色村鎮保護發展與鄉村振興相結合，深入開展民族團結進步創建，鑄牢中華民族共同體意識。宗教關系方面，把黨的宗教工作基本方針堅持好，做到“導”之有方、“導”之有力、“導”之有效，牢牢掌握宗教工作的主動權主導權話語權。階層關系方面，厘清“親”和“清”的邊界，推動構建親清型政商關系，推動新的社會階層人士統戰工作創新實踐基地規范化建設，搭建與新的社會階層人士溝通聯系平臺。海內外同胞關系方面，依托陽江海外聯誼會、香港陽江青年總會、澳門陽江青年聯合會等平臺，開展“青年同心圓”“尋找家鄉的故事”港澳臺海外青年陽江尋根問祖活動，加強與港澳臺海外青年交流合作。

（陽江市委統戰部）